Иосиф Дмитриевич Бурилов возглавлял областную библиотеку с 1947 по 1956 годы. Он был в библиотеке одновременно и комплектатором, и библиографом, и массовиком. С приходом И.Д. Бурилова на должность директора библиотеки коренным образом изменилось содержание работы, больше внимания стало уделяться внутренней работе. Повысилась ответственность каждого работника за конкретный участок библиотечной работы, появились специализированные звенья в библиотеке. Позднее назрела необходимость выделения в самостоятельные отделы книгохранение, читальный зал, а также отдел, ответственный за обработку литературы. Об этом говорят строки из «Книги приказов». Так, приказ № 11 от 30 мая 1949 года гласил: «Старший библиотекарь несет ответственность за методическую помощь библиотекам города. Библиотекарь читального зала несет ответственность за ведение библиографической работы, за индивидуальную работу с читателями».
В эти годы Иосиф Дмитриевич добивается дополнительного финансирования, что позволило укрепить материально-техническую базу, улучшить комплектование книжного фонда библиотеки новой литературой с учетом читательских интересов. В 50-е годы в адрес покорителей целины со всех концов Советского Союза присылали посылки с книгами, а потому благодаря этой традиции книжных дарений библиотека стала обладать многими редкими изданиями по различным отраслям знаний.
И.Д. Бурилов вышел с предложением открыть при библиотеке годичные курсы библиотечного ученичества по подготовке сельских библиотекарей, которые вплоть до открытия Ермаковского культпросветучилища были единственной в области кузницей библиотечных кадров.
По инициативе И.Д. Бурилова в целях удовлетворения читательских запросов на специальную литературу областная библиотека открыла абонемент в Государственной библиотеке им. В.И. Ленина в Москве, Государственной библиотеке им. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде, что дало возможность читателям получать книги из самых крупных библиотек страны.
В эти годы закладывался крепкий фундамент библиотеки, которая сейчас по праву считается одной из лучших в республике.
Для молодых библиотекарей Иосиф Дмитриевич Бурилов был всегда не только руководителем, а был педагогом, и психологом, наставником, просто творческой личностью.
***
Бурилов И.Д. Культура и искусство Павлодарского Прииртышья: Люди. События. Факты / Авт.-сост. Э. Соколкин. – Павлодар, 2016. – С. 430
Областная библиотека им.С. Торайгырова: Библиотечная энциклопедия / Ответств.: Ш.Б.Шахметова; ред, М.А. Жиенбаева; Управление культуры павлодарской области. Павлодарская областная объединенная универсальная научная библиотека им. С. Торайгырова. - Павлодар, 2011. – С. 153 - 154.
Призвание - библиотека: история библиотеки в биографиях её директоров / сост. Б. Б. Байжанова; Областная универсальная научная библиотека им. С.Торайгырова.- Павлодар: ЭКО, 2006. – С. 20